在2012年7月，香港房屋委员会(房委会)受政府及香港科技园公司联合委托，开展元朗横洲公共房屋发展及工业邨扩展的「规划及工程」研究报告，以探讨就在元朗横洲发展公共房屋及扩展元朗工业邨的可行性。研究包括规划、工程、环境等各方面及推展该计划的建议及实施方案。
2. 研究开始时的假设，是将横洲一、二、三期及元朗工业区扩展以一个工程项目推出。作为「规划及工程」研究，研究的主要作用是确保这个发展计划中没有在工程或环境因素上有不可以克服的问题。这一点是很重要的，因为这份报告中的部分技术评估是用来支持将来的城规会申请土地改划用途的。
3. 在研究的内容因应政府的策略而有所调整方面，政府在2014年初决定先推行横洲第一期发展，研究须加入内容针对为第一期改划土地用途所须的技术评估。因此，房委会指示顾问抽取适切的资料及作适当更新，增加五份技术报告及两份技术资料摘记。另一方面，因政府决定不会将第一期与第二、三期及工业邨扩展一并发展，研究没有再深入跟进一并发展所须的事项，如一并发展所须的公众谘询或环境影响评估等。
4. 研究各部份在不同时间完成，最后的一个部份于2015年5月经相关部门确认后完成。而整项「研究」在2015年9月完成。
5. 「规划及工程」研究的主要目的是项目的技术可行性，因此研究重点不会是地区人士意见、政府其他的相关政策措施，如检讨处理棕地作业的政策和措施的进度等。然而，政府在作出决定时及推展计划时，会考虑多方面的资料及数据，当中包括但不限于研究报告所提供的资料。此外，由于研究于2012至2015年年间进行，其资料未必反映最新情况。
6. 我们一直指出，研究报告中部份资料不宜公开，政府各部门近日检视了报告，基于以下的准则遮盖少量报告内容:
(a) 第三者资料;
(b) 财政/费用资料；
(c) 个人私隐；
(d) 土地敏感资料；以及
(e) 坟墓详情。
运输及房屋局
２０１６年１０月１８日
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