2022年5月28日
踏上密不透光的楼梯,在昏暗灯光下打开门,小朋友在床上玩耍、吃饭、温习的情境,在我们过去数年探访劏房住户时不时重现。对住在劏房的小朋友来说,劏房就是他们的世界。劏房有多大,他们的世界就有多大;劏房有多阔,他们的想像空间就有多阔。房屋问题的确令人揪心。
觅地建屋是治本之道。经过我们多年来的努力,现时已觅得约350公顷土地,足以兴建33万个公营房屋单位,可以满足未来十年30.1万个公营房屋的需求。
我们一方面加快公屋建设,而另一方面,为了协助及纾缓居住在不适切居所家庭的生活负担,我们已推出「现金津贴试行计划」和「劏房租务管制」,纾缓他们的财政压力和保障劏房租户。
除此之外,我们积极推动过渡性房屋,既为基层家庭提供安全衞生的居所,亦减轻他们的租金负担,让他们可以累积社会资本。到了今天,已投入服务的过渡性房屋(5 215个单位)连同已动工(2 587个单位)、已招标( 10 960个单位)、已启动前期工作的过渡性房屋( 1 651个单位)及深入硏议中的项目(1 176个单位)已有逾2万个单位。
凝心聚力 成就契机
过渡性房屋的出现,印证「同心就事成」。感谢「公益金」及「社创基金」在2017年的支持,合共拨出五千多万元推出「社会房屋共享计划」,让我们能结合业主、非政府机构等有心人的力量,将合适的旧单位翻新,让非政府机构租予有需要的基层家庭。铺垫日后民商官携手踏上征途,推动过渡性房屋。
建筑技术的成熟与进步,亦为兴建过渡性房屋带来契机。近年政府积极推动既「起得快」、又「拆得走」的「组装合成建筑法」,令我们在寻找空置单位翻新以外,亦可善用短期闲置土地,把握土地有待发展的时空,以时间换空间,作过渡性房屋之用。
拨款到位 全力开动
立法会在2020年6月批出首笔共50亿元的「支援非政府机构推行过渡性房屋项目的资助计划」,让我们可以为非政府机构提供财政支持,全面推动过渡性房屋建设。
计划推出以来,已有30个非政府机构参与,反映社会对过渡性房屋的需求殷切,我们的目标由原本提供1万个单位,两度「加码」至现时的2万个,而资助计划的拨款亦两度增加至116亿元。
生活改善 重现欢颜
纵使疫情在过去两年多肆虐,各个过渡性房屋的建造工程受到不同程度的影响,但民商官三方尽力与时间竞赛,争取让更多基层家庭尽早迁离劏房。我与副局长Raymond及政助Mark不时探访劏房家庭。告慰的是,他们在迫人的生活压力下都没有消沉。他们在迁入过渡性房屋后,甚或已知上楼有期,他们脸上挂着的笑容反映着对开展人生新一页的祈盼和喜悦。
我们去年夏天到过大角咀探望唐先生,他住的劏房只有一个向着后巷天井的窗,长年不能打开,室内通气不足,毛巾不时发霉,个多月就要更换一条。
其后,他与太太搬进乐屋,一幢用作过渡性房屋的B Hotel,房内有采光大窗,亦有干净整洁的独立厕所。Raymond 与Mark上月再次探访他们时,喜闻唐先生已跟房委会进行编配公屋前的详细审查会面,获配公屋在即。他们搬走后腾空出来的单位,亦会继续让有需要的基层家庭入住。
唐先生居于大角咀,去年8月我与两名参与「与香港同行」计划的中学生影子局长,一起探访他。
Raymond和Mark早前探访唐先生夫妇,得悉他们在短期内会由酒店过渡性房屋搬至公屋。
今年元旦,我与Raymond探访了住在荃湾劏房的俞先生一家五口及居于葵涌劏房的叶先生一家四口。
俞先生一家住的劏房位处街市楼上的二楼,五口子挤在只能放两张「碌架床」的空间。大女儿刚完成DSE考试。他们住在劏房时,姐弟两人只能坐在两张「碌架床」的上格,上网课、温习也只能在一张床的空间进行。他们最小的弟弟仍未上小学,与父母同睡一床。劏房外灯光昏暗、衞生欠佳、品流复杂,俞先生一家已在这里住了10年。
元旦时探访俞先生一家时,大家姐专心温习,小儿子则聚焦盯着礼物包内的零食。
叶先生住的劏房环境亦同样浅窄,但父母对两个儿子的爱却没有受到空间所限制,小小地方放满小朋友的书本和玩具。同样对着天井的窗户,在房内亦不能得见阳光,而可以走动的空间也只有方寸之地。幸而两兄弟活泼依然,介绍我认识了他们的毛公仔好友。年纪小小的他们更已立志,作为铁路迷的哥哥希望长大后加入港铁工作,弟弟则希望成为救弱扶伤的救护员。
叶先生一家四口年初时住在葵涌,小小劏房内却充满童趣。
俞家及叶家现时已由各自的劏房搬到长沙湾英华街的过渡性房屋,我们最近再次探访他们。
俞家新居的空间足以让各人平排站在一起合照,大女儿终于可由上格床「重返地面」,与我们坐着见面。街市的喧闹声不再,附近治安亦良好,居住环境的改善为三姐弟的成长带来希望。
叶家两兄弟的毛公仔好友亦跟随他们搬到新居,而且毛公仔家庭成员数目似乎有上升趋势。斜阳透过窗户照进屋内,即使隔着口罩,亦可看见一家人的笑脸。
俞氏迁进过渡性房屋后,终有机会让大家平排站在一起,拍一张大合照。
叶氏四口已搬进长沙湾的过渡性房屋,能在家中享受午后阳光。
砥砺前行 燃点希望
过渡性房屋虽然只是基层家庭踏上房屋阶梯的起步点,然而对身在困境的人,可说是漆黑旅程的歇脚站,可以纾一口气、减一点压,为前路燃点希望。我们衷心感谢沿途有心人,大家持续的支持鼓励,与我们砥砺前行,绝不放弃任何一个可以改善基层家庭生活的机会。每一张在过渡性房屋展现的笑脸,是我们坚持不懈的动力。