2020年10月10日
每年这个时候，我们都收到来自社会上不同界别人士，对新一年《施政报告》有关房屋政策提出的意见。近年，我们收到的其中一项建议便是重新推出租者置其屋计划（租置计划），让现有39个租置屋邨以外的公共租住房屋（公屋）租户都可以透过租置计划购买其现居单位，一圆「上车梦」。
丰富置业阶梯，照顾不同收入家庭的置业诉求是本届政府房屋政策的重点之一。在「居者有其屋计划」（居屋）方面，我们已修订定价机制，将单位的售价定于市民可负担的水平，并已增加出售数量。此外，我们将「绿表置居计划」（绿置居） 恆常化，让公屋租户有多一个恆常渠道圆置业梦。自2018年1月至今，已售出加上正推售的绿置居单位总数大约有6 200 个。
然而，我们需要明白社会上仍有很多市民正在轮候公屋。在2020年6月底，一般公屋申请约有155 800宗，平均轮候时间1为5.5年，足见公屋供应仍然严重不足。在过去五年，平均每年约有26 000个公屋单位编配予公屋申请者，当中包括约14 000个新建单位和约12 000个回收单位。由于可供新建公屋土地有限，如果大规模重推租置计划，让公屋租户可选择购买其现居的单位，这将对公屋供应及公屋申请者造成沉重而深远的影响：公屋供应轻则会逐渐减少，重则会短时间内急剧萎缩，而结果只会令公屋申请者的轮候时间愈来愈长。
我们绝不能轻视或低估重推租置计划对公屋供应所带来的影响。我们亦相信社会大众难以接受轮候公屋的时间进一步延长，以致现居于不适切居所的公屋申请者更难以「上楼」。在公屋供应仍然严重不足的情况下，重推租置计划会令公屋申请者感到不公。公屋是珍贵的公共资源，在现时供应紧绌的情况下，我们必须继续优先把这些资源分配给有最迫切住屋需要的人士。
至于公屋租户，他们可选择购买居屋或绿置居单位。这一方面能合理地分配有限的公共房屋资源，另一方面又能照顾中低收入家庭不同的住屋和置业需要。
考虑到社会上对重推租置计划的诉求，房屋委员会于今年7月通过有关现有39个租置屋邨回收单位的新销售安排，同时提供额外诱因，鼓励这39个现有租置屋邨的租户购买自己现正租住的单位，并容许其他合资格的绿表申请人（包括39个租置屋邨以外公屋租户）购买这些回收单位，从而加快出售这39个现有租置屋邨剩馀未售出的单位。这安排可以照顾部份公屋租户的置业诉求，同时，待这39个租置屋邨的单位全数售出后，业主便可以透过法团全权管理自己的屋邨，从而解决租置屋邨因业权混合而衍生的管理和维修问题。相对于大规模重推租置计划，这个做法更能平衡不同人士的住屋需要。
我们会继续透过出售居屋、绿置居和39个租置屋邨回收单位，以满足公屋租户的置业诉求。刚结束申请的「出售居屋单位2020」提供约7 000个单位，当中四成将会预留予绿表人士（主要为公屋租户）。我们并计划于未来数月推售约4 700个绿置居单位及39个租置屋邨的回收单位（截至2020年9月底，我们已回收约640个租置单位，以便日后出售）。透过这一系列的措施，我们希望在照顾低收入家庭住屋需要的同时，亦可以兼顾公屋租户的置业诉求。
公共屋邨︰宝石湖邨
公共屋邨︰石硖尾邨
居屋︰凯乐苑(右)
居屋︰宝明苑、广明苑
租置计划屋邨︰显径邨
租置计划屋邨︰彩霞邨
註1 : 轮候时间是以公屋申请登记日期开始计算，直至首次配屋为止，但不包括申请期间的任何冻结时段（例如申请人尚未符合居港年期规定；申请人正等待家庭成员來港团聚而要求暂缓申请；申请人在狱中服刑等）。一般申请者的平均輪候时间，是指在过去12个月获安置入住公屋的一般申请者的輪候时间平均數。
完