2022年5月28日
踏上密不透光的樓梯,在昏暗燈光下打開門,小朋友在床上玩耍、吃飯、溫習的情境,在我們過去數年探訪劏房住戶時不時重現。對住在劏房的小朋友來說,劏房就是他們的世界。劏房有多大,他們的世界就有多大;劏房有多闊,他們的想像空間就有多闊。房屋問題的確令人揪心。
覓地建屋是治本之道。經過我們多年來的努力,現時已覓得約350公頃土地,足以興建33萬個公營房屋單位,可以滿足未來十年30.1萬個公營房屋的需求。
我們一方面加快公屋建設,而另一方面,為了協助及紓緩居住在不適切居所家庭的生活負擔,我們已推出「現金津貼試行計劃」和「劏房租務管制」,紓緩他們的財政壓力和保障劏房租戶。
除此之外,我們積極推動過渡性房屋,既為基層家庭提供安全衞生的居所,亦減輕他們的租金負擔,讓他們可以累積社會資本。到了今天,已投入服務的過渡性房屋(5 215個單位)連同已動工(2 587個單位)、已招標( 10 960個單位)、已啟動前期工作的過渡性房屋( 1 651個單位)及深入硏議中的項目(1 176個單位)已有逾2萬個單位。
凝心聚力 成就契機
過渡性房屋的出現,印證「同心就事成」。感謝「公益金」及「社創基金」在2017年的支持,合共撥出五千多萬元推出「社會房屋共享計劃」,讓我們能結合業主、非政府機構等有心人的力量,將合適的舊單位翻新,讓非政府機構租予有需要的基層家庭。鋪墊日後民商官攜手踏上征途,推動過渡性房屋。
建築技術的成熟與進步,亦為興建過渡性房屋帶來契機。近年政府積極推動既「起得快」、又「拆得走」的「組裝合成建築法」,令我們在尋找空置單位翻新以外,亦可善用短期閒置土地,把握土地有待發展的時空,以時間換空間,作過渡性房屋之用。
撥款到位 全力開動
立法會在2020年6月批出首筆共50億元的「支援非政府機構推行過渡性房屋項目的資助計劃」,讓我們可以為非政府機構提供財政支持,全面推動過渡性房屋建設。
計劃推出以來,已有30個非政府機構參與,反映社會對過渡性房屋的需求殷切,我們的目標由原本提供1萬個單位,兩度「加碼」至現時的2萬個,而資助計劃的撥款亦兩度增加至116億元。
生活改善 重現歡顏
縱使疫情在過去兩年多肆虐,各個過渡性房屋的建造工程受到不同程度的影響,但民商官三方盡力與時間競賽,爭取讓更多基層家庭盡早遷離劏房。我與副局長Raymond及政助Mark不時探訪劏房家庭。告慰的是,他們在迫人的生活壓力下都沒有消沉。他們在遷入過渡性房屋後,甚或已知上樓有期,他們臉上掛着的笑容反映著對開展人生新一頁的祈盼和喜悅。
我們去年夏天到過大角咀探望唐先生,他住的劏房只有一個向著後巷天井的窗,長年不能打開,室內通氣不足,毛巾不時發霉,個多月就要更換一條。
其後,他與太太搬進樂屋,一幢用作過渡性房屋的B Hotel,房內有採光大窗,亦有乾淨整潔的獨立廁所。Raymond 與Mark上月再次探訪他們時,喜聞唐先生已跟房委會進行編配公屋前的詳細審查會面,獲配公屋在即。他們搬走後騰空出來的單位,亦會繼續讓有需要的基層家庭入住。
唐先生居於大角咀,去年8月我與兩名參與「與香港同行」計劃的中學生影子局長,一起探訪他。
Raymond和Mark早前探訪唐先生夫婦,得悉他們在短期內會由酒店過渡性房屋搬至公屋。
今年元旦,我與Raymond探訪了住在荃灣劏房的俞先生一家五口及居於葵涌劏房的葉先生一家四口。
俞先生一家住的劏房位處街市樓上的二樓,五口子擠在只能放兩張「碌架床」的空間。大女兒剛完成DSE考試。他們住在劏房時,姐弟兩人只能坐在兩張「碌架床」的上格,上網課、溫習也只能在一張床的空間進行。他們最小的弟弟仍未上小學,與父母同睡一床。劏房外燈光昏暗、衞生欠佳、品流複雜,俞先生一家已在這裡住了10年。
元旦時探訪俞先生一家時,大家姐專心溫習,小兒子則聚焦盯著禮物包內的零食。
葉先生住的劏房環境亦同樣淺窄,但父母對兩個兒子的愛卻沒有受到空間所限制,小小地方放滿小朋友的書本和玩具。同樣對著天井的窗戶,在房內亦不能得見陽光,而可以走動的空間也只有方寸之地。幸而兩兄弟活潑依然,介紹我認識了他們的毛公仔好友。年紀小小的他們更已立志,作為鐵路迷的哥哥希望長大後加入港鐵工作,弟弟則希望成為救弱扶傷的救護員。
葉先生一家四口年初時住在葵涌,小小劏房內卻充滿童趣。
俞家及葉家現時已由各自的劏房搬到長沙灣英華街的過渡性房屋,我們最近再次探訪他們。
俞家新居的空間足以讓各人平排站在一起合照,大女兒終於可由上格床「重返地面」,與我們坐著見面。街市的喧鬧聲不再,附近治安亦良好,居住環境的改善為三姐弟的成長帶來希望。
葉家兩兄弟的毛公仔好友亦跟隨他們搬到新居,而且毛公仔家庭成員數目似乎有上升趨勢。斜陽透過窗戶照進屋內,即使隔著口罩,亦可看見一家人的笑臉。
俞氏遷進過渡性房屋後,終有機會讓大家平排站在一起,拍一張大合照。
葉氏四口已搬進長沙灣的過渡性房屋,能在家中享受午後陽光。
砥礪前行 燃點希望
過渡性房屋雖然只是基層家庭踏上房屋階梯的起步點,然而對身在困境的人,可說是漆黑旅程的歇腳站,可以紓一口氣、減一點壓,為前路燃點希望。我們衷心感謝沿途有心人,大家持續的支持鼓勵,與我們砥礪前行,絕不放棄任何一個可以改善基層家庭生活的機會。每一張在過渡性房屋展現的笑臉,是我們堅持不懈的動力。